盘点有恐高症的古代文人:韩愈登华山情绪崩溃!
文人与恐高症,看似风马牛不相及,实际上却有着不少潜在的联系。如文人大都感性而浪漫,此等人格气质的人,多敏于感受,怨抑悱恻,同时也欠缺解决自身困境的能力。而根据现代的科学研究表明,有九成以上的人患有不同程度的恐高症,根本原因是人的感知能力出现了偏差、误判了实际高度所导致。换言之,个性率真、书生意气的文人有恐高症的几率更大。另外,文人崇尚“读万卷书、行万里路”,喜欢登临望远,寻访名山古剎,以广胸中丘壑,登高的机会比较多,若有恐高症的毛病,也更易于暴露出来。
唐代韩愈曾携友人同登华山,上山之时并未觉得恐慌,等到了山巅,发现四周险峻异常,望去令人头晕目眩,这才知道问题严重。惊恐万分的韩愈认为自己这一辈子就要被困在华山上了,当即情绪崩溃,发狂般号哭,并且写信与家人诀别,陪客仆从怎么劝阻都无济于事。事情被报到华阴县衙,县令派人花了好大的力气,才把韩愈从山上救下来。这段经历,也成为了韩愈人生当中常被他人藉以取笑的一段糗事。
苏轼也有恐高症。宋人曾慥的《高斋漫录》载,苏轼初入仕途,任陕西凤翔府节度判官,与商州令章惇相得甚欢,两人曾同游仙游潭。在一处崖谷,章惇让苏轼走到对岸的山壁上留字。苏轼看到只有一根木头横跨在崖谷两头,脚下就是峻峭矗立的万仞绝壁,深不可测,不由股栗,推辞不敢过。而章惇很从容地从独木桥上走过去,又用绳子套在树上,然后顺着绳索攀爬到山壁处,用笔蘸漆墨在石壁上写:“章惇苏轼来游!”又沿原路返回,神色不变。苏轼很羡慕章惇的胆识,就攀着章惇的肩头说:“你必能杀人!”章惇问原因,苏轼说:“能拼命的人也必能杀人。”两人一同大笑。
清代经史学家毕沅,在任陕西巡抚的时候,也曾率幕僚登华山。在令当年韩愈贻羞的苍龙岭,毕沅也遇到了同样的麻烦。他极目四望,只见四周群山低伏,辽远而无边际,不由心悸神慌,当众嚎啕大哭,而且也像韩愈一样给家人写信诀别,自谓此生就要死在山上了。同游之人都劝他,你只要下山时眼睛不看两旁,就可从容而下。但是不管怎么劝说,毕沅就是不敢下山。这可急坏了各级地方官员,最后众人商议,想出了一个办法,让毕沅喝酒至烂醉,待不省人事后,用毯子把他捆扎起来,一路用绳索垂吊下山。毕沅后来还专门筹了一笔款,用于拓宽登苍龙岭的山路。
或许文人个人意识中的轻柔、细密的一面,使得他们的人生态度无法像常人一般稳健淡泊,在遇到险境时,很容易带有浓重的个人感官色彩,这也使得他们在面对恐高的时候,显得尤为夸张。
唐代韩愈曾携友人同登华山,上山之时并未觉得恐慌,等到了山巅,发现四周险峻异常,望去令人头晕目眩,这才知道问题严重。惊恐万分的韩愈认为自己这一辈子就要被困在华山上了,当即情绪崩溃,发狂般号哭,并且写信与家人诀别,陪客仆从怎么劝阻都无济于事。事情被报到华阴县衙,县令派人花了好大的力气,才把韩愈从山上救下来。这段经历,也成为了韩愈人生当中常被他人藉以取笑的一段糗事。
苏轼也有恐高症。宋人曾慥的《高斋漫录》载,苏轼初入仕途,任陕西凤翔府节度判官,与商州令章惇相得甚欢,两人曾同游仙游潭。在一处崖谷,章惇让苏轼走到对岸的山壁上留字。苏轼看到只有一根木头横跨在崖谷两头,脚下就是峻峭矗立的万仞绝壁,深不可测,不由股栗,推辞不敢过。而章惇很从容地从独木桥上走过去,又用绳子套在树上,然后顺着绳索攀爬到山壁处,用笔蘸漆墨在石壁上写:“章惇苏轼来游!”又沿原路返回,神色不变。苏轼很羡慕章惇的胆识,就攀着章惇的肩头说:“你必能杀人!”章惇问原因,苏轼说:“能拼命的人也必能杀人。”两人一同大笑。
清代经史学家毕沅,在任陕西巡抚的时候,也曾率幕僚登华山。在令当年韩愈贻羞的苍龙岭,毕沅也遇到了同样的麻烦。他极目四望,只见四周群山低伏,辽远而无边际,不由心悸神慌,当众嚎啕大哭,而且也像韩愈一样给家人写信诀别,自谓此生就要死在山上了。同游之人都劝他,你只要下山时眼睛不看两旁,就可从容而下。但是不管怎么劝说,毕沅就是不敢下山。这可急坏了各级地方官员,最后众人商议,想出了一个办法,让毕沅喝酒至烂醉,待不省人事后,用毯子把他捆扎起来,一路用绳索垂吊下山。毕沅后来还专门筹了一笔款,用于拓宽登苍龙岭的山路。
或许文人个人意识中的轻柔、细密的一面,使得他们的人生态度无法像常人一般稳健淡泊,在遇到险境时,很容易带有浓重的个人感官色彩,这也使得他们在面对恐高的时候,显得尤为夸张。
广州事业单位改革路径发布 科研人员可离岗创业
张英智解读,允许企业人才去事业单位兼职,网络扎金花对广州各大高职、技工院校等有特别作用。
广州事业单位改革再出重磅举措!昨日,广州市人社局官网公布了《关于全面深化事业单位人事制度改革的指导意见(2016-2020年)》(以下简称指导意见),从聘用制度、公开招聘制度等六个方面拿出23条举措,阐明了今后五年广州事业单位的改革路径。
根据指导意见,广州高校和科研机构的科研人员经单位同意可离岗创业,期限最长6年,离岗期间保留人事关系、工龄等;将在南沙先行先试,允许南沙自贸区事业单位公开招聘国(境)外人员;今后,除3类特殊岗位外,广州事业单位新聘用人员全部施行公开招聘。
亮点1
鼓励科研人员离岗创业
6年内保留人事关系工龄等
据了解,目前广州市共有事业单位约3700个(含各区数字),现有在编人员约15.5万。指导意见在激发用人活力方面着墨颇多,其中一大亮点即在时隔多年之后再次明确提出“鼓励科技人员离岗创业”。
根据指导意见,符合条件的高等院校和科研机构的科研人员,经所在单位同意,可离岗创业,离岗3年为一期,最多不超过两期。离岗期间,事业单位可根据实际情况在常设岗位中设置创新创业岗,签订离岗协议,作为保留人事关系、任职资格、连续计算工龄的依据;离岗创业科研人员的人事档案由原单位管理,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和按规定参加社会保险等方面的权利。建立企业与高等院校、科研机构人才联合聘用机制,允许兼职兼薪。
广州市人社局事业单位人事管理处处长张英智解读:广州高校和科研院所众多,基础科研能力较强,但在科研成果转化方面不如国内其他先进城市。上世纪80年代,广州曾有“停薪留职”举措,后来根据国家大政策,侧重于规范事业单位人事管理。现在事业单位人员因其国家公职人员身份,出去创业和兼职都面临政策制约,“我们调查过事业单位不少人员都有这个意向。这次有了明确的政策依据后,有助于激发广州事业单位人员从事创新创业的活力,网络扎金花提升广州的科研创新能力,尤其是科研成果转化”。
亮点2
促进企事业单位交流
企业人才可去事业单位做兼职
指导意见提出,要建立事业单位引进企业中具有创新实践成果的科研人员制度,经考核合格可办理交流手续。高等院校、科研机构、职业院校和技工院校现有工作人员难以满足重大创新项目或课题研究需要的,可自主设立一定比例的流动岗位,吸引具有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。选择部分高校、职业院校、技工院校的部分专业,试点从具有企业任职经历的科研人员中新聘工程类教师,试点将企业任职经历作为高校工程类教师晋升专业技术职务的重要条件。做好科研人员在企业与事业单位之间流动时社保关系转移接续工作,促进人才双向自由流动。
张英智解读,允许企业人才去事业单位兼职,对广州各大高职、技工院校等有特别作用。这类院校与市场联系最为紧密,这些年来各大技工院校等也在积极尝试,如在院校设立企业工作室,请企业人才来给学生上课,这样培养出来的学生都是实打实,网络扎金花毕业后去到企业就能用。但受制于政策因素,目前还无法形成规模,因为现今政策规定,事业单位逢进必考。
鉴于企业工资制度更活,“如果要求企业人员来高校等任职必须放弃企业职务,对那些在企业里拿的工资比事业单位还高的,人家就不愿意来,所以从操作性角度,我们提出设置流动岗位,这部分人才除了在企业拿工资,还可以在事业单位拿兼职工资。”张英智介绍,流动岗位为合同制,对事业单位而言也不会增加养人负担。
此外,完善工作人员在事业单位之间的交流机制,公益一类、二类事业单位科研人员可按规定交流岗位。
亮点3
南沙事业单位 可公开聘用老外
指导意见还提出,鼓励南沙自贸试验区先行先试,建立容错纠错机制,大胆改革创新。探索法定机构实施职责法定、以事定费、用人自主的人事管理新政策,开展公开招聘国(境)外人员的试点工作。
张英智解读,事业单位人员因其国家公职人员身份,因而目前国家和省级层面对事业单位聘用国(境)外人员并无指导意见。南沙自贸区定位为粤港澳合作区,目前已经进驻了一些港澳的高校、医院等,这次从制度上明确,允许南沙的事业单位(如学校、医院等)允许聘用国(境)外人员。
至于前述“法定机构”,目前像深圳前海等地已经开展这方面探索,即通过法规、章程等拟定成立法定机构,政府“以事定费”而不是现在这样按人头给经费,“你(法定机构)给政府做多少事,网络扎金花提供了多少公共服务,质量如何,政府根据这个考核,并决定经费多寡。这是我们今后想探索的方向”。
亮点 4
事业单位进人 必须公开招聘
与普通市民相关的是,指导意见明确提出,除了3类特殊岗位外,事业单位新进人员必须公开招聘。同时在事业单位全面推行聘用合同制度。据了解,近年来,广州光市直事业单位每年公开招聘人数就有3000多人。
指导意见表示,先行下放、逐步取消事业单位的增人计划管理权限,由用人单位根据编制和岗位的空缺情况和用人需求的实际自主制订计划,开展公开招聘。除国家政策性安置、按人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔的人员外,事业单位新聘用人员全面实行公开招聘。制定广州市事业单位面试评委管理办法,建设面试评委数据库和违纪考生数据库。
同时,建立起以合同管理为基础的用人机制。根据《事业单位人事管理条例》,制定广州市事业单位聘用合同管理办法,着重规范聘用合同的订立、变更、续订、解除等关键环节。抓住机关事业单位养老保险制度改革的契机,对签订劳动合同的事业单位工作人员,合同期满后按照国家有关规定改签聘用合同。
张英智介绍,事业单位合同制广州早在2004年便开始探索,至2008年已实现全覆盖,已经打破了事业单位的“铁饭碗”。目前事业单位的聘用制合同是所有事业单位共用一个模板的合同,不够科学,下一步将结合事业单位行业特点,制定有针对性的合同,并将对事业单位人员的考核要求体现在合同中。
亮点 5
服务对象不满意
或影响事业单位人员晋升
在绩效考核方面,指导意见提出,要建立以岗位职责和聘用合同为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础、适合不同岗位特点的分类考核评价体系。将考核结果作为调整岗位、确定待遇、奖励惩戒以及解除或续订聘用合同的基本依据。
张英智解读,目前广州对事业单位工作人员也有绩效考核,但效果还是不太好。两个原因:一是指标体系还不够科学,二是考核结果运用还不够。网络扎金花现有的绩效考核主要还是内部考核,同事、领导给你考核,同时考核结果主要是影响绩效工资那块。“以后服务对象也加入进来,比如医院,以后病人不满意,可能不光你工资比同事低,可能晋升也会受到影响”。
此外,指导意见还提出,要建立健全以多劳多得、优绩优酬为导向,符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位绩效工资分配制度。建立健全事业单位绩效考核激励机制,继续加大主管部门调控绩效工资力度,完善主管部门、事业单位两级绩效考核。
张英智对此解读,目前对事业单位经费投入主要还是按人头经费投入,以后对事业单位经费投入,也与考核挂钩。比如像教育局属下各公办学校,可能就与你这个学校的入学率等教育质量挂钩,教育质量不高,可能经费就要削减,不再搞撒胡椒粉式的平均分配。
广州事业单位改革再出重磅举措!昨日,广州市人社局官网公布了《关于全面深化事业单位人事制度改革的指导意见(2016-2020年)》(以下简称指导意见),从聘用制度、公开招聘制度等六个方面拿出23条举措,阐明了今后五年广州事业单位的改革路径。
根据指导意见,广州高校和科研机构的科研人员经单位同意可离岗创业,期限最长6年,离岗期间保留人事关系、工龄等;将在南沙先行先试,允许南沙自贸区事业单位公开招聘国(境)外人员;今后,除3类特殊岗位外,广州事业单位新聘用人员全部施行公开招聘。
亮点1
鼓励科研人员离岗创业
6年内保留人事关系工龄等
据了解,目前广州市共有事业单位约3700个(含各区数字),现有在编人员约15.5万。指导意见在激发用人活力方面着墨颇多,其中一大亮点即在时隔多年之后再次明确提出“鼓励科技人员离岗创业”。
根据指导意见,符合条件的高等院校和科研机构的科研人员,经所在单位同意,可离岗创业,离岗3年为一期,最多不超过两期。离岗期间,事业单位可根据实际情况在常设岗位中设置创新创业岗,签订离岗协议,作为保留人事关系、任职资格、连续计算工龄的依据;离岗创业科研人员的人事档案由原单位管理,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和按规定参加社会保险等方面的权利。建立企业与高等院校、科研机构人才联合聘用机制,允许兼职兼薪。
广州市人社局事业单位人事管理处处长张英智解读:广州高校和科研院所众多,基础科研能力较强,但在科研成果转化方面不如国内其他先进城市。上世纪80年代,广州曾有“停薪留职”举措,后来根据国家大政策,侧重于规范事业单位人事管理。现在事业单位人员因其国家公职人员身份,出去创业和兼职都面临政策制约,“我们调查过事业单位不少人员都有这个意向。这次有了明确的政策依据后,有助于激发广州事业单位人员从事创新创业的活力,网络扎金花提升广州的科研创新能力,尤其是科研成果转化”。
亮点2
促进企事业单位交流
企业人才可去事业单位做兼职
指导意见提出,要建立事业单位引进企业中具有创新实践成果的科研人员制度,经考核合格可办理交流手续。高等院校、科研机构、职业院校和技工院校现有工作人员难以满足重大创新项目或课题研究需要的,可自主设立一定比例的流动岗位,吸引具有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。选择部分高校、职业院校、技工院校的部分专业,试点从具有企业任职经历的科研人员中新聘工程类教师,试点将企业任职经历作为高校工程类教师晋升专业技术职务的重要条件。做好科研人员在企业与事业单位之间流动时社保关系转移接续工作,促进人才双向自由流动。
张英智解读,允许企业人才去事业单位兼职,对广州各大高职、技工院校等有特别作用。这类院校与市场联系最为紧密,这些年来各大技工院校等也在积极尝试,如在院校设立企业工作室,请企业人才来给学生上课,这样培养出来的学生都是实打实,网络扎金花毕业后去到企业就能用。但受制于政策因素,目前还无法形成规模,因为现今政策规定,事业单位逢进必考。
鉴于企业工资制度更活,“如果要求企业人员来高校等任职必须放弃企业职务,对那些在企业里拿的工资比事业单位还高的,人家就不愿意来,所以从操作性角度,我们提出设置流动岗位,这部分人才除了在企业拿工资,还可以在事业单位拿兼职工资。”张英智介绍,流动岗位为合同制,对事业单位而言也不会增加养人负担。
此外,完善工作人员在事业单位之间的交流机制,公益一类、二类事业单位科研人员可按规定交流岗位。
亮点3
南沙事业单位 可公开聘用老外
指导意见还提出,鼓励南沙自贸试验区先行先试,建立容错纠错机制,大胆改革创新。探索法定机构实施职责法定、以事定费、用人自主的人事管理新政策,开展公开招聘国(境)外人员的试点工作。
张英智解读,事业单位人员因其国家公职人员身份,因而目前国家和省级层面对事业单位聘用国(境)外人员并无指导意见。南沙自贸区定位为粤港澳合作区,目前已经进驻了一些港澳的高校、医院等,这次从制度上明确,允许南沙的事业单位(如学校、医院等)允许聘用国(境)外人员。
至于前述“法定机构”,目前像深圳前海等地已经开展这方面探索,即通过法规、章程等拟定成立法定机构,政府“以事定费”而不是现在这样按人头给经费,“你(法定机构)给政府做多少事,网络扎金花提供了多少公共服务,质量如何,政府根据这个考核,并决定经费多寡。这是我们今后想探索的方向”。
亮点 4
事业单位进人 必须公开招聘
与普通市民相关的是,指导意见明确提出,除了3类特殊岗位外,事业单位新进人员必须公开招聘。同时在事业单位全面推行聘用合同制度。据了解,近年来,广州光市直事业单位每年公开招聘人数就有3000多人。
指导意见表示,先行下放、逐步取消事业单位的增人计划管理权限,由用人单位根据编制和岗位的空缺情况和用人需求的实际自主制订计划,开展公开招聘。除国家政策性安置、按人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔的人员外,事业单位新聘用人员全面实行公开招聘。制定广州市事业单位面试评委管理办法,建设面试评委数据库和违纪考生数据库。
同时,建立起以合同管理为基础的用人机制。根据《事业单位人事管理条例》,制定广州市事业单位聘用合同管理办法,着重规范聘用合同的订立、变更、续订、解除等关键环节。抓住机关事业单位养老保险制度改革的契机,对签订劳动合同的事业单位工作人员,合同期满后按照国家有关规定改签聘用合同。
张英智介绍,事业单位合同制广州早在2004年便开始探索,至2008年已实现全覆盖,已经打破了事业单位的“铁饭碗”。目前事业单位的聘用制合同是所有事业单位共用一个模板的合同,不够科学,下一步将结合事业单位行业特点,制定有针对性的合同,并将对事业单位人员的考核要求体现在合同中。
亮点 5
服务对象不满意
或影响事业单位人员晋升
在绩效考核方面,指导意见提出,要建立以岗位职责和聘用合同为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础、适合不同岗位特点的分类考核评价体系。将考核结果作为调整岗位、确定待遇、奖励惩戒以及解除或续订聘用合同的基本依据。
张英智解读,目前广州对事业单位工作人员也有绩效考核,但效果还是不太好。两个原因:一是指标体系还不够科学,二是考核结果运用还不够。网络扎金花现有的绩效考核主要还是内部考核,同事、领导给你考核,同时考核结果主要是影响绩效工资那块。“以后服务对象也加入进来,比如医院,以后病人不满意,可能不光你工资比同事低,可能晋升也会受到影响”。
此外,指导意见还提出,要建立健全以多劳多得、优绩优酬为导向,符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位绩效工资分配制度。建立健全事业单位绩效考核激励机制,继续加大主管部门调控绩效工资力度,完善主管部门、事业单位两级绩效考核。
张英智对此解读,目前对事业单位经费投入主要还是按人头经费投入,以后对事业单位经费投入,也与考核挂钩。比如像教育局属下各公办学校,可能就与你这个学校的入学率等教育质量挂钩,教育质量不高,可能经费就要削减,不再搞撒胡椒粉式的平均分配。
“个人声誉”+“金字招牌”——全国首款瓶装元酿产品颠覆传统白酒市场
编者按:人说山西好风光,地肥水美五谷香。网络扎金花有“表里山河”美誉的三晋大地,不仅蕴藏着煤、铁、铝、铜等丰富的矿产资源,更有汾酒、陈醋、杂粮等数不尽的美食佳酿。美酒飘香,在多达百余种白酒品牌中,将于今年7月1日上市的“段金刚高粱酒”更像是一匹黑马。这是全国首款瓶装元酿产品,由山西段金刚电子商务有限公司及“红旗高举”的集体经济农村——山西汾阳贾家庄联合推出。元,取“首度、最初”之意,“元酿”即不勾兑、无添加、原汁原味的63度左右原酒。
段金刚电子商务有限公司董事长段金刚不仅以自己的名字命名这款酒,甚至把身份证都印在了商标上。从偷酒顽童到山大化学系高材生1983年,段金刚出生在山西吕梁一个普通的农村。段金刚是家中的第三个儿子,记忆中,当泥瓦匠的父亲为了一家人的生计,总是起早贪黑地干活,而母亲则勤俭持家,从来都不让他们兄弟三人乱花一分钱。
段金刚最喜欢父亲收工回来的晚饭时光。累了一整天的父亲一进家门,母亲总是一手接过父亲手中的瓦刀,一手娴熟地用一把小笤帚拂去父亲身上的尘土。炕头的小桌子上,两碟小菜和一壶烧酒正在灯光下散发着诱人的香味。一杯烧酒下肚,父亲的疲惫一扫而空。段金刚总是趁父亲一个不留神儿,飞快地用手指沾酒偷吃,然后在父亲的责骂声中一咕噜滚下炕,“咯咯咯”地笑着蹿出家门。
也就是从那时起,酒的神奇便深深吸引着段金刚。周围的村庄有不少酒作坊,段金刚经常去这些作坊探秘复杂的酿酒工艺,看高粱如何蒸制,看大麦、豌豆如何制曲,以至于经历十多年寒窗苦读,当他以优异的成绩考入山西大学时,竟然选择了一个在当时颇为冷门的专业——化学系。“酒是一种文化,一种艺术,一种境界,更是一种生活。”段金刚说,“我喜欢酒,学化学能很好地研究酒,就这么简单。”段金刚2003年入校,当时他还不知道,山西大学化学系有一位在白酒技术界响当当的人物——张生万教授。
说起张生万,不得不提竹叶青。1996年低度竹叶青酒问世,但3年后因为久置褪色、低温浑浊成因及久置品质下降这三大技术问题难以解决而被迫停产。张生万先生主持的“低度竹叶青酒色泽稳定性研究及应用”项目组经过不断分析实验,彻底解决了困扰竹叶青酒发展的这一巨大难题。“中国的白酒历史源远流长,酒文化博大精深。跟着张生万老师等一大批专家、学者在白酒知识的海洋遨游,我真是醉了。”
段金刚大笑着说。大学毕业时,他的论文同样与白酒有关——《白酒中主要成分含量的测定与构象分析》。网络扎金花从酒吧服务员到年销白酒5亿元的渠道巨头段金刚的商业头脑从大学二年级便开始展现了出来。当时很多同学选择在课余带家教赚钱,他更想找一份能够锻炼自己各方面能力的工作,最好还能与酒有关。说来也巧,当时正好赶上太原一家酒吧招服务员,段金刚便满心欢喜地前去应聘。令他失望的是,这份工作仅仅是把桌椅板凳擦干净。虽然最终没有选择这份工作,但段金刚和酒吧经理聊了很久。从白酒到啤酒到红酒,他从专业角度谈各种酒的特点,经理从市场角度分析各种酒的销路,二人一见如故,相谈甚欢。
最后经理诚恳地说:“你卖酒吧,当服务员浪费了。”一周之后,段金刚找到一份某品牌啤酒山西分公司夜场部业务员的工作,并在那位酒吧经理的帮助下,让该品牌啤酒顺利摆到了酒吧的吧台。从此,段金刚正式迈入酒水销售行业,从一家酒吧到10家、20家,从单纯供啤酒到承包酒吧酒水部。他性格豪爽,善交朋友,生意做得风生水起。
半年后,他成为该品牌啤酒山西分公司夜场部业务主管,虽然还是一名在校大学生,但月收入已经达到了两万余元。“选择大于努力。”段金刚说,“选择适合自己的工作,选择自己擅长的领域,同时还要洞察市场风向标。”2006年,太原大小酒吧兴起洋酒之风,段金刚果断从那家啤酒公司辞职,与几个老板合伙转做洋酒生意。“洋酒利润更高,一晚赚十几万元是常有的事儿。”
段金刚说,“尽管如此,我仍在考察白酒市场,因为在我们这个有着几千年酒历史、酒文化的国度,白酒的生命力显然更加旺盛。”2007年7月份,刚刚大学毕业的段金刚一口气注册了3家商贸公司,并经过多次洽谈,拿下了汾酒黑龙江一级代理的资质,当年销售额2800万元,2013年销售额突破5亿元,成为名噪一时的汾酒渠道巨头。“原酒古人喝得起,我们现在反倒喝不起了?”卖酒多年,段金刚对酒的历史和文化有着自己独特的理解。他认为,关于白酒的起源,其实是人类“一个美丽的错误”,有晋代文人江统的《酒诰》中的介绍为证:酒之所兴,肇自上皇;或云仪狄,一曰杜康。有饭不尽,委之空桑,积郁成味,久蓄气芳。也就是说,上皇也好,仪狄、杜康也罢,酿酒都是“无心之举”——粮食多了,堆积起来储存,因储存不当变味成酒。
斗转星移,沧海桑田,酒伴随着人类文明不断进步和发展,酿造工艺越来越丰富多彩,酿制风格更是千姿百态。“原酒在中国白酒千年的历史长河中占着主导地位,现金扎金花酿出的酒是什么样子,消费者喝到的酒就是什么样子,上世纪60年代以前,我国传统意义上的白酒都属于原酒的范畴。”段金刚介绍,“一壶浊酒”说的就是原酒,浊是浑浊之意,古人酿酒技术差,酒里有酒糟,故浊。古人只喝原酒,喝大了顶多睡一觉。我们现在的酒过多注重口感和经济利益,价格低的酒是勾调或勾兑出来的,原酒都是坛装产品,价格高得离谱。也就是说,目前市场上的酒“喝得起的伤身,不伤身的喝不起”。
不忘初心,方得始终。基于上述种种认识,段金刚认为如果做一款真正的好酒,那么这款酒必须是原酒产品。考虑到目前市场上的原浆、原酒、原酿也经过了不同程度的“勾调”,段金刚又提出了“元酿”的概念,即原汁原味,不勾兑、不添加任何化学物质的原酒。“三斤高粱一斤酒,三斤高粱多少钱?人工、包装、运输、储藏等生产、销售环节需要多少钱?”
段金刚说,“原酒古人喝得起,我们现在反倒喝不起了?”一个人的声誉与一个集体经济农村的“金字招牌”经过半年多的筹备,7月1日,由山西段金刚电子商务有限公司出品的“段金刚高粱酒”首批5万箱(6瓶/箱)即将正式面市。“段金刚高粱酒”首次将“不勾兑、无添加”的“元酿”以“个人声誉担保”的方式推向市场。这是全国首款瓶装元酿产品,由“红旗高举”、闻名全国的集体经济农村——山西汾阳贾家庄承制,段金刚不仅以自己的名字命名这款酒,甚至把身份证都印在了商标上。“不忘初心,方得始终。我本人拿‘身家性命’担保,贾家庄用‘金字招牌’承诺,绝对良心酒、放心酒。”
段金刚说。“段金刚高粱酒”是绝对放心酒。以段金刚的名字为品牌,商标印刷段金刚“居民身份证”清晰扫描件,身份证号、家庭住址向全社会公开,产品有任何质量问题,消费者可直接进行“责任倒查”;由一代文豪郭沫若笔下“杏花村外贾家庄,红旗高举在汾阳”的“红色农村”山西汾阳贾家庄生产,品质绝对有保证。“段金刚高粱酒”是绝对良心酒。“段金刚高粱酒”首次提出“元酿”概念,酒精度在63度以上,不经过任何勾兑,用优质高粱精心酿制而成。原酒不掺杂任何化学制剂,过量后不头疼,不伤身。“段金刚高粱酒”是绝对年份酒。
“段金刚高粱酒”不搞“10年陈酿”“20年陈酿”之类的嘘头,瓶身标注的是“入窖日期”,首批5万箱的入窖日期是2010年3月。很简单,你哪天喝的酒,减去入窖日期就是这瓶酒的陈酿时间。“段金刚高粱酒”是绝对平价酒。“段金刚高粱酒”将昂贵的元酿装入玻璃瓶,全国统一售价35元/瓶,亲民的价格足以让这款产品“飞入寻常百姓家”。喝段金刚高粱酒,网络扎金花让友谊天长地久“筹备这款酒的过程中,我和团队通过微信朋友圈广泛征集了大家的意见和建议,可以说,‘段金刚高粱酒’是大家智慧的结晶。”段金刚说,“这款酒还没有生产出来,就被提前预订了两万多箱。”
这更坚定了段金刚的把这款酒彻底做成“颠覆性产品”的信心。“段金刚高粱酒”本身就具备足够多的颠覆性。其一,没有人敢把自己的身份证印到自己的产品上,段金刚敢。这就像南京古城墙的墙砖,每块砖上都刻着烧制者的姓名。其二,“段金刚高粱酒”是“元酿”,但采取瓶装的方式平价销售,这无疑对高价原酒市场产生巨大冲击。第三,“段金刚高粱酒”将改变人们的健康理念。谁都知道喝原酒更健康,“段金刚高粱酒”的高调上市,将让广大消费者喝得到健康的酒,喝得起健康的酒。与此同时,在销售渠道上,“段金刚高粱酒”也将采取一种全新的营销模式。
目前,“段金刚高粱酒”的营销团队正在紧张完善微信销售平台、制定“代言人”营销措施。“段金刚高粱酒”不招代理,不进商超,全部采取网络、微博、微信等新媒体、自媒体进行宣传推广,辅以丰富多彩的特色活动进行口碑营销。大家可通过“段金刚高粱酒”微信公众号下单购买,全国范围快递上门送达。如果您喝了觉得不错,可以申请成为“段金刚高粱酒”的“形象代言人”。朋友们购买的数量越多,您的“代言费”越高哦!一杯真酒,一辈子朋友。喝段金刚高粱酒,让友谊天长地久。
段金刚电子商务有限公司董事长段金刚不仅以自己的名字命名这款酒,甚至把身份证都印在了商标上。从偷酒顽童到山大化学系高材生1983年,段金刚出生在山西吕梁一个普通的农村。段金刚是家中的第三个儿子,记忆中,当泥瓦匠的父亲为了一家人的生计,总是起早贪黑地干活,而母亲则勤俭持家,从来都不让他们兄弟三人乱花一分钱。
段金刚最喜欢父亲收工回来的晚饭时光。累了一整天的父亲一进家门,母亲总是一手接过父亲手中的瓦刀,一手娴熟地用一把小笤帚拂去父亲身上的尘土。炕头的小桌子上,两碟小菜和一壶烧酒正在灯光下散发着诱人的香味。一杯烧酒下肚,父亲的疲惫一扫而空。段金刚总是趁父亲一个不留神儿,飞快地用手指沾酒偷吃,然后在父亲的责骂声中一咕噜滚下炕,“咯咯咯”地笑着蹿出家门。
也就是从那时起,酒的神奇便深深吸引着段金刚。周围的村庄有不少酒作坊,段金刚经常去这些作坊探秘复杂的酿酒工艺,看高粱如何蒸制,看大麦、豌豆如何制曲,以至于经历十多年寒窗苦读,当他以优异的成绩考入山西大学时,竟然选择了一个在当时颇为冷门的专业——化学系。“酒是一种文化,一种艺术,一种境界,更是一种生活。”段金刚说,“我喜欢酒,学化学能很好地研究酒,就这么简单。”段金刚2003年入校,当时他还不知道,山西大学化学系有一位在白酒技术界响当当的人物——张生万教授。
说起张生万,不得不提竹叶青。1996年低度竹叶青酒问世,但3年后因为久置褪色、低温浑浊成因及久置品质下降这三大技术问题难以解决而被迫停产。张生万先生主持的“低度竹叶青酒色泽稳定性研究及应用”项目组经过不断分析实验,彻底解决了困扰竹叶青酒发展的这一巨大难题。“中国的白酒历史源远流长,酒文化博大精深。跟着张生万老师等一大批专家、学者在白酒知识的海洋遨游,我真是醉了。”
段金刚大笑着说。大学毕业时,他的论文同样与白酒有关——《白酒中主要成分含量的测定与构象分析》。网络扎金花从酒吧服务员到年销白酒5亿元的渠道巨头段金刚的商业头脑从大学二年级便开始展现了出来。当时很多同学选择在课余带家教赚钱,他更想找一份能够锻炼自己各方面能力的工作,最好还能与酒有关。说来也巧,当时正好赶上太原一家酒吧招服务员,段金刚便满心欢喜地前去应聘。令他失望的是,这份工作仅仅是把桌椅板凳擦干净。虽然最终没有选择这份工作,但段金刚和酒吧经理聊了很久。从白酒到啤酒到红酒,他从专业角度谈各种酒的特点,经理从市场角度分析各种酒的销路,二人一见如故,相谈甚欢。
最后经理诚恳地说:“你卖酒吧,当服务员浪费了。”一周之后,段金刚找到一份某品牌啤酒山西分公司夜场部业务员的工作,并在那位酒吧经理的帮助下,让该品牌啤酒顺利摆到了酒吧的吧台。从此,段金刚正式迈入酒水销售行业,从一家酒吧到10家、20家,从单纯供啤酒到承包酒吧酒水部。他性格豪爽,善交朋友,生意做得风生水起。
半年后,他成为该品牌啤酒山西分公司夜场部业务主管,虽然还是一名在校大学生,但月收入已经达到了两万余元。“选择大于努力。”段金刚说,“选择适合自己的工作,选择自己擅长的领域,同时还要洞察市场风向标。”2006年,太原大小酒吧兴起洋酒之风,段金刚果断从那家啤酒公司辞职,与几个老板合伙转做洋酒生意。“洋酒利润更高,一晚赚十几万元是常有的事儿。”
段金刚说,“尽管如此,我仍在考察白酒市场,因为在我们这个有着几千年酒历史、酒文化的国度,白酒的生命力显然更加旺盛。”2007年7月份,刚刚大学毕业的段金刚一口气注册了3家商贸公司,并经过多次洽谈,拿下了汾酒黑龙江一级代理的资质,当年销售额2800万元,2013年销售额突破5亿元,成为名噪一时的汾酒渠道巨头。“原酒古人喝得起,我们现在反倒喝不起了?”卖酒多年,段金刚对酒的历史和文化有着自己独特的理解。他认为,关于白酒的起源,其实是人类“一个美丽的错误”,有晋代文人江统的《酒诰》中的介绍为证:酒之所兴,肇自上皇;或云仪狄,一曰杜康。有饭不尽,委之空桑,积郁成味,久蓄气芳。也就是说,上皇也好,仪狄、杜康也罢,酿酒都是“无心之举”——粮食多了,堆积起来储存,因储存不当变味成酒。
斗转星移,沧海桑田,酒伴随着人类文明不断进步和发展,酿造工艺越来越丰富多彩,酿制风格更是千姿百态。“原酒在中国白酒千年的历史长河中占着主导地位,现金扎金花酿出的酒是什么样子,消费者喝到的酒就是什么样子,上世纪60年代以前,我国传统意义上的白酒都属于原酒的范畴。”段金刚介绍,“一壶浊酒”说的就是原酒,浊是浑浊之意,古人酿酒技术差,酒里有酒糟,故浊。古人只喝原酒,喝大了顶多睡一觉。我们现在的酒过多注重口感和经济利益,价格低的酒是勾调或勾兑出来的,原酒都是坛装产品,价格高得离谱。也就是说,目前市场上的酒“喝得起的伤身,不伤身的喝不起”。
不忘初心,方得始终。基于上述种种认识,段金刚认为如果做一款真正的好酒,那么这款酒必须是原酒产品。考虑到目前市场上的原浆、原酒、原酿也经过了不同程度的“勾调”,段金刚又提出了“元酿”的概念,即原汁原味,不勾兑、不添加任何化学物质的原酒。“三斤高粱一斤酒,三斤高粱多少钱?人工、包装、运输、储藏等生产、销售环节需要多少钱?”
段金刚说,“原酒古人喝得起,我们现在反倒喝不起了?”一个人的声誉与一个集体经济农村的“金字招牌”经过半年多的筹备,7月1日,由山西段金刚电子商务有限公司出品的“段金刚高粱酒”首批5万箱(6瓶/箱)即将正式面市。“段金刚高粱酒”首次将“不勾兑、无添加”的“元酿”以“个人声誉担保”的方式推向市场。这是全国首款瓶装元酿产品,由“红旗高举”、闻名全国的集体经济农村——山西汾阳贾家庄承制,段金刚不仅以自己的名字命名这款酒,甚至把身份证都印在了商标上。“不忘初心,方得始终。我本人拿‘身家性命’担保,贾家庄用‘金字招牌’承诺,绝对良心酒、放心酒。”
段金刚说。“段金刚高粱酒”是绝对放心酒。以段金刚的名字为品牌,商标印刷段金刚“居民身份证”清晰扫描件,身份证号、家庭住址向全社会公开,产品有任何质量问题,消费者可直接进行“责任倒查”;由一代文豪郭沫若笔下“杏花村外贾家庄,红旗高举在汾阳”的“红色农村”山西汾阳贾家庄生产,品质绝对有保证。“段金刚高粱酒”是绝对良心酒。“段金刚高粱酒”首次提出“元酿”概念,酒精度在63度以上,不经过任何勾兑,用优质高粱精心酿制而成。原酒不掺杂任何化学制剂,过量后不头疼,不伤身。“段金刚高粱酒”是绝对年份酒。
“段金刚高粱酒”不搞“10年陈酿”“20年陈酿”之类的嘘头,瓶身标注的是“入窖日期”,首批5万箱的入窖日期是2010年3月。很简单,你哪天喝的酒,减去入窖日期就是这瓶酒的陈酿时间。“段金刚高粱酒”是绝对平价酒。“段金刚高粱酒”将昂贵的元酿装入玻璃瓶,全国统一售价35元/瓶,亲民的价格足以让这款产品“飞入寻常百姓家”。喝段金刚高粱酒,网络扎金花让友谊天长地久“筹备这款酒的过程中,我和团队通过微信朋友圈广泛征集了大家的意见和建议,可以说,‘段金刚高粱酒’是大家智慧的结晶。”段金刚说,“这款酒还没有生产出来,就被提前预订了两万多箱。”
这更坚定了段金刚的把这款酒彻底做成“颠覆性产品”的信心。“段金刚高粱酒”本身就具备足够多的颠覆性。其一,没有人敢把自己的身份证印到自己的产品上,段金刚敢。这就像南京古城墙的墙砖,每块砖上都刻着烧制者的姓名。其二,“段金刚高粱酒”是“元酿”,但采取瓶装的方式平价销售,这无疑对高价原酒市场产生巨大冲击。第三,“段金刚高粱酒”将改变人们的健康理念。谁都知道喝原酒更健康,“段金刚高粱酒”的高调上市,将让广大消费者喝得到健康的酒,喝得起健康的酒。与此同时,在销售渠道上,“段金刚高粱酒”也将采取一种全新的营销模式。
目前,“段金刚高粱酒”的营销团队正在紧张完善微信销售平台、制定“代言人”营销措施。“段金刚高粱酒”不招代理,不进商超,全部采取网络、微博、微信等新媒体、自媒体进行宣传推广,辅以丰富多彩的特色活动进行口碑营销。大家可通过“段金刚高粱酒”微信公众号下单购买,全国范围快递上门送达。如果您喝了觉得不错,可以申请成为“段金刚高粱酒”的“形象代言人”。朋友们购买的数量越多,您的“代言费”越高哦!一杯真酒,一辈子朋友。喝段金刚高粱酒,让友谊天长地久。
构建和谐劳动关系的实施意见
网络扎金花
中共河北省委 河北省人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见(2015年12月12日)2103时政要闻 为落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)精神,构建和谐劳动关系,推动经济强省、美丽河北建设,结合实际提出如下实施意见。
一、总体要求
劳动关系是最基本的社会关系之一,构建和谐劳动关系,是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容。要坚持以人为本、依法构建、共建共享和改革创新的工作原则,进一步建立健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制,完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,逐步实现劳动用工更加规范、集体协商有序开展、职工工资合理增长、劳动条件不断改善、社会保险全面覆盖、工会组织普遍建立、职工安全健康得到切实保障、人文关怀日益加强、劳动关系矛盾纠纷有效预防化解,全面建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。到2020年,全省各级构建和谐劳动关系的体制机制和工作格局全面完善,调整劳动关系的政策法规全面规范,企业职工劳动合同签订率达到96%以上,企业集体合同和集体协商建制率达到80%以上,职工代表大会(职工大会)建制率达到80%以上,企业和谐劳动关系创建率达到90%以上。
二、保障职工合法权益,夯实和谐劳动关系基础
(一)健全并落实工资支付保障机制。网络扎金花加强企业职工工资收入调控管理,完善并落实最低工资制度,建立健全企业职工工资合理增长机制,完善工资支付规定和工资支付监控制度,建立多部门联动解决拖欠农民工工资制度。重点治理建设领域欠薪问题,全面推进建筑施工领域劳务用工实名制,建立健全建筑领域农民工工资保障金、应急周转金、预储金制度,落实总承包企业负责制,依法查处拖欠农民工工资违法违规行为。建立健全欠薪企业“黑名单”和联合公示制度。强化行政执法与刑事司法联动,依法查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,切实保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省工商局、省法院、省检察院、省总工会、人行石家庄中心支行、省工商联、省企业家协会)
(二)保障职工休息休假权利。贯彻落实国家关于职工带薪年休假等休息休假规定,制定河北省职工带薪年休假实施细则,把落实职工带薪年休假制度列入各级政府议事日程,加大政策宣传力度。规范特殊工时制度审批,加强劳动定额定员标准化工作,按照国家标准、行业标准,督促指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准,切实保障职工的休息休假权利。企业因生产经营需要安排延长工作时间的应与工会和职工协商,并依法足额支付加班工资。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省质监局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)加强职工劳动安全卫生保护。全面贯彻执行劳动安全卫生法律法规,强化企业安全生产主体责任,安全监管、卫生计生等部门要加大执法监督力度,组织企业职工参加安全生产和预防职业病监督检查活动,督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制,严格执行国家和省劳动安全卫生保护标准,加大安全生产投入,进一步推进劳动安全卫生专项集体合同工作,强化安全生产和职业卫生教育培训,提供符合国家和省规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品,对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护机制。加强女职工和未成年工特殊劳动保护,广泛深入开展群体性“安康杯”竞赛活动,最大限度减少生产安全事故和职业病危害,切实保障劳动者生命安全和身体健康。(牵头单位:省安全监管局;参加单位:省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会)
(四)维护职工享受社会保险的权利。进一步完善统筹城乡的社会保障体系,全面实施全民参保计划,切实维护广大职工特别是农民工和劳务派遣工的社会保险权益。做好社会保险关系转移接续,全面开展建筑业参加工伤保险“同舟计划”,妥善解决养老保险欠费问题,推进基本医疗保险异地就医直接结算。督促企业依法为职工进行参保登记并足额缴纳各项社会保险费,鼓励有条件的企业为职工建立补充保险。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省财政厅、省地税局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(五)鼓励职工接受继续教育和职业培训。加强对职工的职业教育和技能培训,鼓励和引导职工参加学历教育和继续教育,提升职工技术技能等级和职业学历层次,提高职工队伍素质。建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系,在薪酬、福利、发展等方面向关键岗位技能人才倾斜,畅通企业技能人才职业生涯发展通道。推动企业足额提取教育培训经费,用于生产一线职工的比例不低于50%。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省教育厅、省总工会、省财政厅)
(六)保障破产、改制、重组企业职工的基本权益。建立健全人力资源社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、国有资产监管等部门的信息交流和通报制度,依据相关法规政策制定企业破产、改制、重组实施方案,对拖欠职工工资、社会保险费、集资款等款项的,要明确清还责任主体和具体清还计划。企业职工安置方案需经过职工代表大会讨论通过。对停工停产企业,要按规定向职工支付当地最低工资标准80%的生活费。做好职工分流安置方案的审核工作,把职工就业和再就业工作落到实处,确保企业破产、改制、重组平稳过渡。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委、省工商局、省总工会)
三、加强劳动关系制度建设,健全构建和谐劳动关系长效机制
(一)全面落实劳动合同制度。督促企业依法与其建立劳动关系的劳动者签订劳动合同,完善就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案信息共享和业务协同工作制度,在建筑、餐饮、旅游、服务等用工季节性强、职工流动性大的行业推广简易劳动合同示范文本,切实提高劳动合同签订率和履行质量。依法规范劳务派遣行政许可实施工作,加强对劳务派遣的日常监管。进一步规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。加强对企业用工指导,引导企业依法建立完善的劳动规章制度。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省住房城乡建设厅、省国资委、省工商局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(二)进一步推进集体协商和集体合同制度。以非公有制企业为重点,依法推进工资集体协商,形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。推动企业与职工就工资报酬、工作条件、劳动定额、劳动安全卫生、女职工特殊保护等开展集体协商,订立集体合同。加强集体协商代表培训,探索建立集体协商工作评价体系。加强对集体协商过程的指导,提高集体合同履行质量。科学制定并及时发布企业工资指导线、人工成本、人力资源市场指导价位等信息,为开展工资集体协商提供参考。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省统计局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)建立健全协调劳动关系三方机制。建立协调劳动关系三方委员会,由同级政府领导担任委员会主任,推行三方派驻人员定期联合办公,保障三方机制正常运行。完善三方机制职能,健全工作制度,共同研究解决有关劳动关系重大问题。推动工业园区、乡镇(街道)和产业系统建立三方机制,不断扩大三方机制覆盖面。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省总工会、省工商联、省企业家协会、省编委办)
四、深入推进企业民主管理,促进劳动关系和谐稳定
(一)健全企业民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,丰富参与形式,畅通参与渠道。推进不同所有制企业普遍建立职工代表大会制度,全面落实职工代表大会职权,确保职工代表大会在企业制定、修改涉及职工切身利益的规章制度或决策重大事项中发挥重要作用。不断丰富职工代表大会组织形态,在集团企业推行集团职工代表大会和多层级职工代表大会制度;在县级以下小型企业聚集的地方,推行区域性、行业性职工代表大会制度。加强对企业落实民主管理制度的监督检查,将企业民主管理情况纳入守法诚信评价体系,确保职工依法参与企业民主管理。(牵头单位:省总工会;参加单位:省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(二)完善企(厂)务公开制度。健全企(厂)务公开规章制度,细化公开流程和内容,进一步提高公开建制率,加强国有企业改制重组过程中的企(厂)务公开,网上真钱扎金花积极稳妥推进非公有制企业企(厂)务公开制度建设。探索推行负责人接待日、民主恳谈会、劳资协商会、总经理信箱、微博微信等多种形式公开。(牵头单位:省总工会;参加单位:省委组织部、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(三)推进企业职工董事、监事制度建设。依法推进公司制企业职工董事、监事制度建设,指导企业结合实际,制定职工董事、职工监事履职规则,为履职提供制度保障,保障职工董事、监事在董事会、监事会研究决定公司重大问题尤其是涉及职工切身利益的问题时,能够充分发表意见,反映职工合理诉求,维护职工和公司合法权益。(牵头单位:省总工会;参加单位:省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
五、健全劳动关系矛盾纠纷调处机制,确保构建和谐劳动关系有序推进
(一)加强劳动保障监察工作。全面推进劳动保障监察网格化、网络化管理,实现省市县乡四级全覆盖,提高劳动保障监察执法信息化管理水平。加快建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理平台,实现一地投诉、全网受理,方便劳动者提出维权诉求。改进执法模式,强化专项整治,严厉打击使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。建立健全违法行为预警防控机制,完善多部门综合治理和监察执法与刑事司法联动机制,加强劳动保障诚信评价制度建设,建立健全企业诚信档案。进一步加强劳动保障监察能力建设,提升执法服务水平。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省编委办、省财政厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省法院、省检察院)
(二)推进劳动争议调解仲裁机制建设。加强企业劳动争议调解委员会建设,全面推动各类企业普遍建立内部劳动争议协商调解机制。大力推动乡镇(街道)、村(社区)依法建立劳动争议调解组织,支持工会、商会、协会依法建立行业性、区域性劳动争议调解组织。加快劳动争议调解仲裁机构标准化建设,不断提高仲裁效能。加强裁审衔接与工作协调,积极探索建立诉讼与仲裁程序有效衔接,广泛开展业务交流与研讨,建立典型案例通报机制。畅通法律援助渠道,网上扎金花依法及时为符合条件的职工提供法律援助。探索建立健全处置突发性、集体性劳动人事争议案件的应急调解机制,有效调处因签订集体合同发生的争议和集体停工事件。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省综治办、省司法厅、省法院、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)健全劳动关系群体性事件预防和处置机制。完善劳动关系信息报送制度,建立劳动关系群体性纠纷经常性排查和动态监测预警制度,防范群体性事件发生。完善应急预案,强化事件处置属地责任,建立有关部门和工会、企业代表组织共同参与的群体性事件应急联动处置机制,依法依规及时妥善处置群体性事件。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省公安厅、省总工会、省工商联、省企业家协会)
六、立足源头治理,努力营造构建和谐劳动关系的良好环境
(一)注重对职工的教育引导和人文关怀。大力开展职工思想政治教育,培养良好的职业道德,增强职工对企业的责任感、认同感和归属感,爱岗敬业、诚实守信,自觉履行劳动义务。积极培育健康向上的企业文化,引导企业制定职工职业发展规划,支持企业工会定期开展文体活动,丰富职工文化生活。指导企业建立心理危机干预预警机制,开展职工互助互济活动,积极为困难职工排忧解难。(牵头单位:省总工会;参加单位:省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(二)强化企业经营者社会责任。加强对广大企业经营者的思想政治教育,引导其践行社会主义核心价值观,切实承担服务社会、造福职工的社会责任。教育引导企业经营者树立自觉关心爱护职工的意识,努力改善职工工作、学习和生活条件。加强对企业尤其是中小企业经营管理人员的劳动保障法律、法规教育培训,提高依法用工意识,引导其自觉保障职工合法权益。加强企业代表组织机构建设。(牵头单位:省工业和信息化厅;参加单位:省委组织部、省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省质监局、省国资委、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)优化企业发展外部环境。积极推动劳动关系地方立法,逐步健全劳动保障法规体系。加强和改进政府管理服务,减少和规范涉企行政审批事项,提高行政效能,激发市场主体创造活力。深入开展法律、法规和政策宣传,加强行政执法和法律监督。加强对产业结构调整企业的帮扶力度,推进扶持小微企业发展的各项政策落实落地,进一步减轻企业负担。建立企业代表组织、企业家与政府的沟通渠道。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省人大常委会法工委、省编委办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省审计厅、省科技厅、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局、省卫生计生委、省法制办、省总工会、河北银监局、省工商联、省企业家协会)
七、加强组织领导和统筹协调,形成全社会共同构建和谐劳动关系新格局
(一)进一步强化组织领导和部门责任。各级党委、政府要建立构建和谐劳动关系的领导协调机构。各级党委要统揽全局,把握方向,及时研究和解决劳动关系中的重大问题,把党政力量、群团力量、企业力量、社会力量统一起来,发挥人大监督、政协民主监督作用。各级政府要把构建和谐劳动关系纳入本地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系,切实担负起制定政策、安排部署、抓好落实的责任。各级人力资源社会保障等部门要认真做好调查研究、决策咨询、统筹协调、指导服务、检查督促和监察执法等工作。各级工会组织要积极反映职工群众呼声,依法维护职工权益。各级工商联和企业家协会(联合会)等企业代表组织要积极反映企业利益诉求,依法维护企业权益,教育和引导广大企业经营者主动承担社会责任。各有关部门要积极发挥各自职能作用,加强协调配合,形成全社会共同参与的工作合力。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省总工会、省工商联、省企业家协会)
(二)进一步强化能力建设。各级政府要高度重视劳动关系协调、劳动保障监察以及劳动人事争议仲裁委员会和仲裁院建设,从力量配置、经费投入上给予支持,保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。进一步规范劳动保障监察机构名称、职能设置和执法程序,加强资金保障,按标准配备专用执法设备和车辆。进一步加强县(市、区)、乡镇(街道)等基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设,明确基层平台应配备的劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察人员,切实完善基层劳动关系工作职能。完善劳动关系协调员持证上岗制度,加强基层劳动关系工作人员业务培训,提高队伍素质和开展工作能力。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省编委办、省发展改革委、省财政厅)
(三)进一步加强企业党组织和基层群团组织建设。加强企业党建工作,重点在非公有制企业建立党组织并有效开展工作。坚持企业党建带动群团建设,依法推动各类企业普遍建立工会组织。加强企业党组织建设,充分发挥在推动企业发展、凝聚职工群众、促进和谐稳定中的重要作用。网上真钱斗地主推进区域性、行业性工作联合会和县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、开发区(园区)工会组织建设,健全产业工会组织体系。完善基层工会主席民主产生机制,探索基层工会、共青团干部社会化选任途径,健全保护基层工会干部合法权益制度。建立完善县级以上政府与同级总工会联席会议制度,支持工会参与协调劳动关系。加强基层企业代表组织建设,支持企业代表参与协调劳动关系等相关工作。大力推进行业团建工作,在工业园区、科技园区、经济技术开发区建立行业团组织;在条件成熟的地方成立互联网行业团工委或共青团工作指导和推进委员会,按职责开展行业团建工作。(牵头单位:省委组织部;参加单位:省总工会、团省委、省工商联、省企业家协会)
(四)进一步推进和谐劳动关系创建活动。把和谐劳动关系创建活动作为构建和谐劳动关系的重要载体,及时总结和推行创建活动经验,建立健全创建工作目标责任制。积极开展构建和谐劳动关系综合试验区建设试点工作,稳步扩大范围,提高创建质量,为构建和谐劳动关系创造经验。扩大创建活动在广大企业特别是非公有制企业和中小企业的覆盖面,推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇(街道)、村(社区)拓展,努力形成全方位、多层次的创建局面。探索建立符合实际的劳动关系和谐企业标准体系和评价体系。丰富创建内容,规范创建标准,改进创建评价,完善激励措施,按照国家有关规定表扬创建活动先进单位,把企业劳动关系是否和谐作为企业经营者参选党代表、人大代表、政协委员及企业和企业经营者评先评优必要条件,不断推进创建活动深入开展。(牵头单位:省人力资源社会保障厅、省总工会;参加单位:省工商联、省公务员局、省质监局、省企业家协会)
八、工作要求
(一)高度重视,科学安排。各级党委、政府要切实落实党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求,强化属地管理,结合本地实际制定工作推进措施,抓好组织实施。各市(含定州、辛集市)政府要于2016年4月30日前,将贯彻落实情况报省构建和谐劳动关系领导小组办公室。(牵头单位:各级党委、政府)
(二)扎实推进,全面落实。各牵头单位要对分工任务负总责,参加单位根据各自职责分工积极支持配合。各项工作要明确责任人、时间表和路线图,属于制度建设的,要抓紧研究制定,提出方案;属于原则性要求的,要认真调查研究,提出加强和推进有关工作的意见和措施。各牵头单位要及时将任务落实情况报送省人力资源社会保障厅。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:各项具体工作牵头单位)
(三)积极引导,广泛宣传。各级党委、政府要发挥好新闻媒体的舆论导向作用,充分利用新闻媒体和网络、微博微信、手机APP等新媒介,大力宣传构建和谐劳动关系的重要意义,网络真钱斗地主宣传和谐劳动关系创建的先进典型经验,形成正确舆论导向,营造全社会共同支持、企业与职工共同参与构建和谐劳动关系的良好氛围。(牵头单位:省委宣传部;参加单位:省人力资源社会保障厅、省总工会、省工商联、省企业家协会)
中共河北省委 河北省人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见(2015年12月12日)2103时政要闻 为落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)精神,构建和谐劳动关系,推动经济强省、美丽河北建设,结合实际提出如下实施意见。
一、总体要求
劳动关系是最基本的社会关系之一,构建和谐劳动关系,是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容。要坚持以人为本、依法构建、共建共享和改革创新的工作原则,进一步建立健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制,完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,逐步实现劳动用工更加规范、集体协商有序开展、职工工资合理增长、劳动条件不断改善、社会保险全面覆盖、工会组织普遍建立、职工安全健康得到切实保障、人文关怀日益加强、劳动关系矛盾纠纷有效预防化解,全面建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。到2020年,全省各级构建和谐劳动关系的体制机制和工作格局全面完善,调整劳动关系的政策法规全面规范,企业职工劳动合同签订率达到96%以上,企业集体合同和集体协商建制率达到80%以上,职工代表大会(职工大会)建制率达到80%以上,企业和谐劳动关系创建率达到90%以上。
二、保障职工合法权益,夯实和谐劳动关系基础
(一)健全并落实工资支付保障机制。网络扎金花加强企业职工工资收入调控管理,完善并落实最低工资制度,建立健全企业职工工资合理增长机制,完善工资支付规定和工资支付监控制度,建立多部门联动解决拖欠农民工工资制度。重点治理建设领域欠薪问题,全面推进建筑施工领域劳务用工实名制,建立健全建筑领域农民工工资保障金、应急周转金、预储金制度,落实总承包企业负责制,依法查处拖欠农民工工资违法违规行为。建立健全欠薪企业“黑名单”和联合公示制度。强化行政执法与刑事司法联动,依法查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,切实保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省工商局、省法院、省检察院、省总工会、人行石家庄中心支行、省工商联、省企业家协会)
(二)保障职工休息休假权利。贯彻落实国家关于职工带薪年休假等休息休假规定,制定河北省职工带薪年休假实施细则,把落实职工带薪年休假制度列入各级政府议事日程,加大政策宣传力度。规范特殊工时制度审批,加强劳动定额定员标准化工作,按照国家标准、行业标准,督促指导企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准,切实保障职工的休息休假权利。企业因生产经营需要安排延长工作时间的应与工会和职工协商,并依法足额支付加班工资。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省质监局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)加强职工劳动安全卫生保护。全面贯彻执行劳动安全卫生法律法规,强化企业安全生产主体责任,安全监管、卫生计生等部门要加大执法监督力度,组织企业职工参加安全生产和预防职业病监督检查活动,督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制,严格执行国家和省劳动安全卫生保护标准,加大安全生产投入,进一步推进劳动安全卫生专项集体合同工作,强化安全生产和职业卫生教育培训,提供符合国家和省规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品,对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护机制。加强女职工和未成年工特殊劳动保护,广泛深入开展群体性“安康杯”竞赛活动,最大限度减少生产安全事故和职业病危害,切实保障劳动者生命安全和身体健康。(牵头单位:省安全监管局;参加单位:省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会)
(四)维护职工享受社会保险的权利。进一步完善统筹城乡的社会保障体系,全面实施全民参保计划,切实维护广大职工特别是农民工和劳务派遣工的社会保险权益。做好社会保险关系转移接续,全面开展建筑业参加工伤保险“同舟计划”,妥善解决养老保险欠费问题,推进基本医疗保险异地就医直接结算。督促企业依法为职工进行参保登记并足额缴纳各项社会保险费,鼓励有条件的企业为职工建立补充保险。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省财政厅、省地税局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(五)鼓励职工接受继续教育和职业培训。加强对职工的职业教育和技能培训,鼓励和引导职工参加学历教育和继续教育,提升职工技术技能等级和职业学历层次,提高职工队伍素质。建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系,在薪酬、福利、发展等方面向关键岗位技能人才倾斜,畅通企业技能人才职业生涯发展通道。推动企业足额提取教育培训经费,用于生产一线职工的比例不低于50%。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省教育厅、省总工会、省财政厅)
(六)保障破产、改制、重组企业职工的基本权益。建立健全人力资源社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、国有资产监管等部门的信息交流和通报制度,依据相关法规政策制定企业破产、改制、重组实施方案,对拖欠职工工资、社会保险费、集资款等款项的,要明确清还责任主体和具体清还计划。企业职工安置方案需经过职工代表大会讨论通过。对停工停产企业,要按规定向职工支付当地最低工资标准80%的生活费。做好职工分流安置方案的审核工作,把职工就业和再就业工作落到实处,确保企业破产、改制、重组平稳过渡。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委、省工商局、省总工会)
三、加强劳动关系制度建设,健全构建和谐劳动关系长效机制
(一)全面落实劳动合同制度。督促企业依法与其建立劳动关系的劳动者签订劳动合同,完善就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案信息共享和业务协同工作制度,在建筑、餐饮、旅游、服务等用工季节性强、职工流动性大的行业推广简易劳动合同示范文本,切实提高劳动合同签订率和履行质量。依法规范劳务派遣行政许可实施工作,加强对劳务派遣的日常监管。进一步规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。加强对企业用工指导,引导企业依法建立完善的劳动规章制度。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省住房城乡建设厅、省国资委、省工商局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(二)进一步推进集体协商和集体合同制度。以非公有制企业为重点,依法推进工资集体协商,形成反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。推动企业与职工就工资报酬、工作条件、劳动定额、劳动安全卫生、女职工特殊保护等开展集体协商,订立集体合同。加强集体协商代表培训,探索建立集体协商工作评价体系。加强对集体协商过程的指导,提高集体合同履行质量。科学制定并及时发布企业工资指导线、人工成本、人力资源市场指导价位等信息,为开展工资集体协商提供参考。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省发展改革委、省统计局、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)建立健全协调劳动关系三方机制。建立协调劳动关系三方委员会,由同级政府领导担任委员会主任,推行三方派驻人员定期联合办公,保障三方机制正常运行。完善三方机制职能,健全工作制度,共同研究解决有关劳动关系重大问题。推动工业园区、乡镇(街道)和产业系统建立三方机制,不断扩大三方机制覆盖面。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省总工会、省工商联、省企业家协会、省编委办)
四、深入推进企业民主管理,促进劳动关系和谐稳定
(一)健全企业民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,丰富参与形式,畅通参与渠道。推进不同所有制企业普遍建立职工代表大会制度,全面落实职工代表大会职权,确保职工代表大会在企业制定、修改涉及职工切身利益的规章制度或决策重大事项中发挥重要作用。不断丰富职工代表大会组织形态,在集团企业推行集团职工代表大会和多层级职工代表大会制度;在县级以下小型企业聚集的地方,推行区域性、行业性职工代表大会制度。加强对企业落实民主管理制度的监督检查,将企业民主管理情况纳入守法诚信评价体系,确保职工依法参与企业民主管理。(牵头单位:省总工会;参加单位:省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(二)完善企(厂)务公开制度。健全企(厂)务公开规章制度,细化公开流程和内容,进一步提高公开建制率,加强国有企业改制重组过程中的企(厂)务公开,网上真钱扎金花积极稳妥推进非公有制企业企(厂)务公开制度建设。探索推行负责人接待日、民主恳谈会、劳资协商会、总经理信箱、微博微信等多种形式公开。(牵头单位:省总工会;参加单位:省委组织部、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(三)推进企业职工董事、监事制度建设。依法推进公司制企业职工董事、监事制度建设,指导企业结合实际,制定职工董事、职工监事履职规则,为履职提供制度保障,保障职工董事、监事在董事会、监事会研究决定公司重大问题尤其是涉及职工切身利益的问题时,能够充分发表意见,反映职工合理诉求,维护职工和公司合法权益。(牵头单位:省总工会;参加单位:省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
五、健全劳动关系矛盾纠纷调处机制,确保构建和谐劳动关系有序推进
(一)加强劳动保障监察工作。全面推进劳动保障监察网格化、网络化管理,实现省市县乡四级全覆盖,提高劳动保障监察执法信息化管理水平。加快建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理平台,实现一地投诉、全网受理,方便劳动者提出维权诉求。改进执法模式,强化专项整治,严厉打击使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。建立健全违法行为预警防控机制,完善多部门综合治理和监察执法与刑事司法联动机制,加强劳动保障诚信评价制度建设,建立健全企业诚信档案。进一步加强劳动保障监察能力建设,提升执法服务水平。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省编委办、省财政厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省法院、省检察院)
(二)推进劳动争议调解仲裁机制建设。加强企业劳动争议调解委员会建设,全面推动各类企业普遍建立内部劳动争议协商调解机制。大力推动乡镇(街道)、村(社区)依法建立劳动争议调解组织,支持工会、商会、协会依法建立行业性、区域性劳动争议调解组织。加快劳动争议调解仲裁机构标准化建设,不断提高仲裁效能。加强裁审衔接与工作协调,积极探索建立诉讼与仲裁程序有效衔接,广泛开展业务交流与研讨,建立典型案例通报机制。畅通法律援助渠道,网上扎金花依法及时为符合条件的职工提供法律援助。探索建立健全处置突发性、集体性劳动人事争议案件的应急调解机制,有效调处因签订集体合同发生的争议和集体停工事件。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省综治办、省司法厅、省法院、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)健全劳动关系群体性事件预防和处置机制。完善劳动关系信息报送制度,建立劳动关系群体性纠纷经常性排查和动态监测预警制度,防范群体性事件发生。完善应急预案,强化事件处置属地责任,建立有关部门和工会、企业代表组织共同参与的群体性事件应急联动处置机制,依法依规及时妥善处置群体性事件。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省公安厅、省总工会、省工商联、省企业家协会)
六、立足源头治理,努力营造构建和谐劳动关系的良好环境
(一)注重对职工的教育引导和人文关怀。大力开展职工思想政治教育,培养良好的职业道德,增强职工对企业的责任感、认同感和归属感,爱岗敬业、诚实守信,自觉履行劳动义务。积极培育健康向上的企业文化,引导企业制定职工职业发展规划,支持企业工会定期开展文体活动,丰富职工文化生活。指导企业建立心理危机干预预警机制,开展职工互助互济活动,积极为困难职工排忧解难。(牵头单位:省总工会;参加单位:省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省国资委、省工商联、省企业家协会)
(二)强化企业经营者社会责任。加强对广大企业经营者的思想政治教育,引导其践行社会主义核心价值观,切实承担服务社会、造福职工的社会责任。教育引导企业经营者树立自觉关心爱护职工的意识,努力改善职工工作、学习和生活条件。加强对企业尤其是中小企业经营管理人员的劳动保障法律、法规教育培训,提高依法用工意识,引导其自觉保障职工合法权益。加强企业代表组织机构建设。(牵头单位:省工业和信息化厅;参加单位:省委组织部、省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省质监局、省国资委、省总工会、省工商联、省企业家协会)
(三)优化企业发展外部环境。积极推动劳动关系地方立法,逐步健全劳动保障法规体系。加强和改进政府管理服务,减少和规范涉企行政审批事项,提高行政效能,激发市场主体创造活力。深入开展法律、法规和政策宣传,加强行政执法和法律监督。加强对产业结构调整企业的帮扶力度,推进扶持小微企业发展的各项政策落实落地,进一步减轻企业负担。建立企业代表组织、企业家与政府的沟通渠道。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省人大常委会法工委、省编委办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省审计厅、省科技厅、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局、省卫生计生委、省法制办、省总工会、河北银监局、省工商联、省企业家协会)
七、加强组织领导和统筹协调,形成全社会共同构建和谐劳动关系新格局
(一)进一步强化组织领导和部门责任。各级党委、政府要建立构建和谐劳动关系的领导协调机构。各级党委要统揽全局,把握方向,及时研究和解决劳动关系中的重大问题,把党政力量、群团力量、企业力量、社会力量统一起来,发挥人大监督、政协民主监督作用。各级政府要把构建和谐劳动关系纳入本地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系,切实担负起制定政策、安排部署、抓好落实的责任。各级人力资源社会保障等部门要认真做好调查研究、决策咨询、统筹协调、指导服务、检查督促和监察执法等工作。各级工会组织要积极反映职工群众呼声,依法维护职工权益。各级工商联和企业家协会(联合会)等企业代表组织要积极反映企业利益诉求,依法维护企业权益,教育和引导广大企业经营者主动承担社会责任。各有关部门要积极发挥各自职能作用,加强协调配合,形成全社会共同参与的工作合力。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省总工会、省工商联、省企业家协会)
(二)进一步强化能力建设。各级政府要高度重视劳动关系协调、劳动保障监察以及劳动人事争议仲裁委员会和仲裁院建设,从力量配置、经费投入上给予支持,保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。进一步规范劳动保障监察机构名称、职能设置和执法程序,加强资金保障,按标准配备专用执法设备和车辆。进一步加强县(市、区)、乡镇(街道)等基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设,明确基层平台应配备的劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察人员,切实完善基层劳动关系工作职能。完善劳动关系协调员持证上岗制度,加强基层劳动关系工作人员业务培训,提高队伍素质和开展工作能力。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:省编委办、省发展改革委、省财政厅)
(三)进一步加强企业党组织和基层群团组织建设。加强企业党建工作,重点在非公有制企业建立党组织并有效开展工作。坚持企业党建带动群团建设,依法推动各类企业普遍建立工会组织。加强企业党组织建设,充分发挥在推动企业发展、凝聚职工群众、促进和谐稳定中的重要作用。网上真钱斗地主推进区域性、行业性工作联合会和县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、开发区(园区)工会组织建设,健全产业工会组织体系。完善基层工会主席民主产生机制,探索基层工会、共青团干部社会化选任途径,健全保护基层工会干部合法权益制度。建立完善县级以上政府与同级总工会联席会议制度,支持工会参与协调劳动关系。加强基层企业代表组织建设,支持企业代表参与协调劳动关系等相关工作。大力推进行业团建工作,在工业园区、科技园区、经济技术开发区建立行业团组织;在条件成熟的地方成立互联网行业团工委或共青团工作指导和推进委员会,按职责开展行业团建工作。(牵头单位:省委组织部;参加单位:省总工会、团省委、省工商联、省企业家协会)
(四)进一步推进和谐劳动关系创建活动。把和谐劳动关系创建活动作为构建和谐劳动关系的重要载体,及时总结和推行创建活动经验,建立健全创建工作目标责任制。积极开展构建和谐劳动关系综合试验区建设试点工作,稳步扩大范围,提高创建质量,为构建和谐劳动关系创造经验。扩大创建活动在广大企业特别是非公有制企业和中小企业的覆盖面,推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇(街道)、村(社区)拓展,努力形成全方位、多层次的创建局面。探索建立符合实际的劳动关系和谐企业标准体系和评价体系。丰富创建内容,规范创建标准,改进创建评价,完善激励措施,按照国家有关规定表扬创建活动先进单位,把企业劳动关系是否和谐作为企业经营者参选党代表、人大代表、政协委员及企业和企业经营者评先评优必要条件,不断推进创建活动深入开展。(牵头单位:省人力资源社会保障厅、省总工会;参加单位:省工商联、省公务员局、省质监局、省企业家协会)
八、工作要求
(一)高度重视,科学安排。各级党委、政府要切实落实党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求,强化属地管理,结合本地实际制定工作推进措施,抓好组织实施。各市(含定州、辛集市)政府要于2016年4月30日前,将贯彻落实情况报省构建和谐劳动关系领导小组办公室。(牵头单位:各级党委、政府)
(二)扎实推进,全面落实。各牵头单位要对分工任务负总责,参加单位根据各自职责分工积极支持配合。各项工作要明确责任人、时间表和路线图,属于制度建设的,要抓紧研究制定,提出方案;属于原则性要求的,要认真调查研究,提出加强和推进有关工作的意见和措施。各牵头单位要及时将任务落实情况报送省人力资源社会保障厅。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;参加单位:各项具体工作牵头单位)
(三)积极引导,广泛宣传。各级党委、政府要发挥好新闻媒体的舆论导向作用,充分利用新闻媒体和网络、微博微信、手机APP等新媒介,大力宣传构建和谐劳动关系的重要意义,网络真钱斗地主宣传和谐劳动关系创建的先进典型经验,形成正确舆论导向,营造全社会共同支持、企业与职工共同参与构建和谐劳动关系的良好氛围。(牵头单位:省委宣传部;参加单位:省人力资源社会保障厅、省总工会、省工商联、省企业家协会)